美國政治历来被称作“金元政治”,作为政治中心的白宫,与金融中心华尔椒N涓怯凶徘客蚵频牧怠;植唤鐾ü尉杩畹确绞接跋齑笱。挂允涑鼍⒌惹烙跋煺尉霾撸欢芡骋残枰志⒚俏涑瞿被撸胁屏脖Α2痪们埃呤⒓徘岸鲁け腿涡虏瞥ぃ眹袂渥衾舜侵昂笠煌吩呤ⅲ庖幌盗腥耸卤涠俅我⒘巳嗣嵌园坠牖種浯碜鄹丛庸叵档牧搿D压置绹鹑谑纷也槎�·基斯特在《华尔街史》一书中写道:“华尔街历史的主题,就是金融与政府之间的曲折关系。”
一个人挽救一个國家
说起能够驾驭当今美國经济的最关键角色,恐怕要数美联储主席了。但在1913年美联储成立前的几十年间,一直是被称为“华尔街神经中枢”的摩根财团在扮演着美國“隐形央行”的角色。由约翰·皮尔庞特·摩根(人称老摩根)执掌的摩根财团,在其鼎盛时期拥有740多亿美元总资产,相当于当时全美所有企业资本的1/4还多,其威望和信誉甚至超过了美國政府。
老摩根1837年出生于一个美國金融世家。他继承了银行家父亲的衣钵,摩根在他的史N蟹⒄钩晌缃鹑凇⒏痔⑻吩耸洹⒅圃煲怠⒁笨蟆⒑T恕⒌缪兜雀餍幸档呐哟笸欣梗夏Ω惨虼顺晌肿钕院盏娜宋铩�1884年11月,美國爆发大规模金融危机,市场上掀起了抛售证券抢购黄金的狂潮。于是,美國财政部黄金迅速大量外流,國库频频告急。为了消除金库空虚带来的经济恐慌,无计可施的白宫找到老摩根,求他帮助筹集巨额资金。老谋深算的老摩根探知到國库存款甚少已陷入危机的情况后,决定趁火打劫。他一边操纵华尔街的银行家冻结资金,一边向政府提出由摩根银行取代财政部承办黄金公债的条件。这个“狮子大开口”的苛刻条件,虽然令克利夫兰总统感到非常难以接受,但还是不得不最终在老摩根面前甘拜下风。在与总统达成协议的当天,老摩根取出大量美元帮助政府成功救市,并一下子从黄金公债的市场差价中净赚1200万美元。类似事件在1907年的挤兑恐慌中再次重演,又是老摩根凭借自己的财力和威望,阻止了这场足以将美國经济拖入深渊的金融恐慌。正是这一连串的危机事件,促使美政府考虑不能过度依赖一个人,而必须成立中央银行。
1913年,老摩根去世,华尔街“摩根时代”宣告结束,同年,美联储正式成立,开始履行“國家信贷者”的角色。
三个总统为他打工
安德鲁·梅隆是美國历史上权力最大的财长。梅隆的12年财长生涯,贯穿了上世纪整个20年代。他执掌过哈定、柯立芝和胡佛三位总统的财政大权,其空前的影响力被戏称为“三个总统为梅隆打过工”。
梅隆旗下的“梅隆银行”是华尔街的金融巨头之一,“海湾石油公司”控制着美國石油的进出口,“美國铝业公司”则垄断了整个北美的铝生产。1921年,哈定总统将66岁的梅隆招至白宫担任财政部长。梅隆在担任财长期间,不停地在做一件事:减税再减税,特别是降低高收入者的税收。于是,國会几乎是每两年就要制定新税法来满足梅隆的要求。特别是1926年的税收法案,國会几乎全盘接受了他的建议,其中涉及降低遗产税的征收,免征石油和天然气公司所得税。作为石油巨头的梅隆,被舆论抨击为借“富人法案”对國家巧取豪夺。不过,梅隆的减税政策因为刺激了企业的生产,也造就了那个年代美國经济的空前繁荣。
不过,梅隆的好运没有持续到其任职的末期。1929年的美國经济大萧条,客观上就是源于其经济政策导致了“越来越厉害的投机活动”。在空前严重的经济危机面前,无论是胡佛总统还是梅隆都回天无力。于是人们送给他们一首打油诗:“胡佛吹哨,梅隆按铃,华尔街发出信号,美國开向地狱。”曾经权倾一时的梅隆,结局并不完美。
吹出日本的经济泡沫
对日本人来说,唐纳德·托马斯·里甘的名字曾经是一场噩梦。在上世纪80年代由里甘主导的日美贸易对抗中,日本人最终无奈地走向日元升值、经济停滞的泥潭。
里甘担任财长前,是华尔街上著名的美林公司的总裁,他28岁加盟美林时,还只是一名普通的秘书。里甘总是公开宣扬:“我喜欢金钱,这是禀性,也是正业。”1981年里根就任总统之后,将63岁的里甘任命为财政部长。此时正值日本对美國贸易出现巨额顺差,美國在对日贸易战中陷入被动。深谙财政和金融运作之道的里甘决心扭转局面。他以日本贸易顺差为由,蓄意逼迫日元大幅升值,致使日本巨额账面资金形成了“超级日元”的泡沫,日本人开始在全球四处投机。接着,里甘利用大幅流向美國的日资,支撑起美國的大量财政赤字。此外,他还不断向日本施压,强迫其制订金融市场自由化计划,取消金融管制。里甘的一连串举措,最终导致了日本逐渐陷入“泡沫经济”的泥潭,经济“快车”骤然减速,最终失去了美日贸易战的主动权。
1985年,打赢美日贸易战的里甘被任命为里根的白宫办公厅主任。不过,华尔街精英能当好总统的“财神爷”,却未必能胜任“大内总管”。因为与第一夫人南希屡屡發生矛盾,里甘不得不在两年后黯然离职。
最伟大的财长
鲍尔森和佐利克的一出一进,让高盛成了媒体关注的焦点。但实际上,罗伯特·鲁宾才是白宫“高盛帮”中最耀眼的明星。
1966年,鲁宾进入高盛工作时年仅28岁,他从普通员工做起,最后当上了公司董事长。1993年初,鲁宾成为克林顿的主要经济顾问。2年后,他就任财政部长。在此期间,他协助总统妥善应对墨西哥、俄罗斯、巴西等國经济危机以及亚洲金融危机给美國带来的冲击。化解墨西哥金融危机影响就是他最成功的一个案例。上任伊始,鲁宾就接下这个烫手山芋。当时,美加墨刚签订北美自由贸易协议不久,墨西哥经济如果土崩瓦解,必将对整个北美经济体系造成巨大冲击。然而,美國民众对此却并没有唇亡齿寒之感,他们大多不认同联邦政府动用数百亿美元拯救墨西哥。于是,鲁宾痛陈利害,在大小场合提醒民众事态的严峻,并预言墨西哥动荡后将引发移民潮。最终,他成功说服政府出手相救,既挽救了邻國,也挽救了自己。
1999年,鲁宾卸任。6年任期为他积累下令人尊敬的资本:他在任期间,美國经历了和平时期周期最长的经济繁荣,失业率降至过去30年最低,联邦政府财政出现盈余,华尔街股票市场历经长期牛市,创下历史新高,克林顿因此将他称为“自汉密尔顿以来最伟大的财长”。卸任后的鲁宾来到花旗集团出任董事会执行主席,又回到了他再熟悉不过的华尔街。
在现任总统布什的班子里,除了新财长鲍尔森,还有很多来自华尔街的面孔。副总统切尼曾是摩根斯坦利公司的董事;劳工部长赵小兰出道时曾是花旗银行高级会计师,她加盟白宫也得益于花旗总裁的鼎力推荐;新任白宫办公厅主任博尔顿曾在高盛集团欧洲区供职;布什的前任经济顾问,现任外國事务智囊团主席弗里德曼也曾是高盛的要员。难怪美國媒体惊呼:华尔街精英白宫再聚首。而在未来的日子里,一代又一代的华尔街精英还将在这里上演“金融+政治”的权力传奇.
